Так уж повелось, что многие люди, прежде чем начать обучение в образовательной организации задают вопрос: «А вы выдаёте документы государственного образца?». И, услышав отрицательный ответ, ставят под сомнение целесообразность обучения в такой организации или по соответствующей образовательной программе.
Однако насколько оправдано такое поведение? Можно ли вообще найти образовательную организацию, в том числе государственную, которая выдаёт документы государственного образца? Дело в том, что термин «документы государственного образца» получил широкое распространение благодаря Закону РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», который можно обозначить как старый закон, т.к. 1 сентября 2013 года вступил в силу новый Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», который признал старый закон утратившим силу.
В новом Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» такой термин как «документы государственного образца» не применяется, соответственно указанный закон не предусматривает выдачу образовательными организациями документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации как это было в старом законе. При этом неважно, о каких организациях идёт речь, о государственных или негосударственных.
По новому Федеральному закону лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, что в свою очередь привело к использованию такого понятия как «документы установленного образца», которое на сегодняшний день является достаточно популярным среди образовательных организаций.
Справедливости ради всё же следует отметить, что в новом Федеральном законе присутствуют документы, образцы, описание и(или) порядок заполнения которых устанавливаются соответствующими органами власти. Однако, в любом случае, термин «документы государственного образца» в новом Федеральном законе (и в принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах) к указанным документам не применяется.
В связи с этим Минобрнауки России в своём Письме от 21 февраля 2014 г. № АК-316/06 «О направлении рекомендаций» подчеркнуло, что использование бланков документов о квалификации, утвержденных и изготовленных в соответствии с нормативными правовыми документами, действовавшими до 1 сентября 2013 г., вид, форма которых, используемая символика на бланке документа не соответствует действующему законодательству об образовании, в частности бланков документов государственного образца, не допускается.
А именно, хотелось бы отметить тот факт, что в соответствии с действующим законодательством об образовании образцы указанных Документов самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (пункты 3, 12, 15 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 21-22 Приказа Минпросвещения России от 26 августа 2020 г. № 438 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения», п. 19 Приказа Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»).
Таким образом, в АНПОО «Высшая Школа Ремёсел» при ответе на вопрос о возможности выдачи Документов государственного образца отвечают отрицательно, т.к. при всём желании невозможно выдать такие документы, если по закону их образцы должны разрабатываться организациями самостоятельно.
В то же время многие организации, не желая вдаваться в долгие объяснения или из каких-то других побуждений, отвечают на подобный вопрос положительно, придавая термину «документы государственного образца» весьма вольное определение, по причине его отсутствия в новом Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и в принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах.
